Ташкент, Узбекистан — Узбекистан вводит механизм, позволяющий государству сохранять специальное право участия в деятельности стратегически значимых предприятий после их приватизации.
Соответствующая норма предусмотрена указом президента от 28 августа, направленным на сокращение государственного участия в экономике и ускорение приватизационных процессов.
Согласно документу, специальное право может применяться для защиты национальной безопасности, поддержания экономической стабильности и обеспечения общественных интересов.
О намерении сохранить за государством такое право потенциального покупателя должны предупредить ещё до начала приватизации предприятия. Однако непосредственно после завершения сделки механизм будет вводиться отдельным решением президента.
Отменить специальное право впоследствии также можно будет только отдельным решением главы государства.
При этом указ не раскрывает конкретный объём полномочий, которые получит государство в рамках нового механизма.
Документ также не содержит отдельного перечня предприятий, при приватизации которых планируется его использовать.
Новая норма фактически возвращает инструмент, напоминающий действовавший ранее механизм «золотой акции». В 2022 году в Узбекистане институт «золотой акции» был отменён. Он позволял государству участвовать в управлении приватизированными стратегическими компаниями: государственный представитель мог входить в наблюдательный совет и накладывать вето на отдельные ключевые решения.
Агентство по управлению госактивами тогда отмечало, что «золотая акция» фактически не применялась около десяти лет. По оценке ведомства, сохранение такого механизма могло снижать интерес инвесторов к приватизации и ограничивать права других акционеров. Отказаться от «золотой акции» также рекомендовал Европейский банк реконструкции и развития.
Ранее в число стратегических предприятий входили компании производственного, сервисного и банковского секторов. В их числе были Навоийский горно-металлургический комбинат, Алмалыкский ГМК, «Узметкомбинат», «Узбекнефтегаз», «Узбекуголь», «Худудгазтаъминот», UzAuto Motors, «Узкимёсаноат», «Навоийазот», «Узбекгидроэнерго», «Тепловые электрические станции», «Узтрансгаз» и UzGasTrade.
Новый механизм предусмотрен в рамках масштабной программы по сокращению присутствия государства в экономике.
В рамках этой программы власти планируют реализовать государственные доли в 84 хозяйственных обществах, выставить на торги 1242 объекта недвижимости и около 8000 гектаров земельных участков, предназначенных для предпринимательских и градостроительных целей.
Кроме того, предусмотрены ликвидация или реорганизация 85 предприятий с государственным участием. Ещё 84 объекта, которые ранее не удалось продать, планируется повторно выставить на аукцион с начальной стоимостью 1 млн сумов.
Совокупная стоимость активов, намеченных к продаже, оценивается примерно в 100 трлн. сумов. До конца 2026 года власти рассчитывают получить от их реализации не менее 14 трлн сумов.
