Ташкент, Узбекистан — Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев ознакомился с планами развития электроэнергетики на средне- и долгосрочную перспективу, а также предложениями по изменению подходов к управлению инвестиционными проектами в топливно-энергетической отрасли. Об этом сообщает пресс-служба президента Узбекистана.
В ходе презентации отмечалось, что развитие энергетики остаётся одним из ключевых условий экономического роста, привлечения инвестиций и повышения благосостояния населения. В последние годы в отрасль активно привлекались частные и иностранные инвестиции, реализовывались проекты по строительству новых электростанций, развитию возобновляемых источников энергии и модернизации сетевой инфраструктуры.
В результате реформ суммарная мощность солнечных и ветровых электростанций в стране превысила 6,3 ГВт. Количество гидроэлектростанций достигло более 100, а их совокупная мощность приблизилась к 2,5 ГВт. Расширение использования возобновляемых источников также позволяет ежегодно экономить значительные объёмы природного газа.
Согласно представленным прогнозам, к 2030 году объём экономики Узбекистана должен достичь $300 млрд, а население превысить 41 млн человек. При этом потребление электроэнергии только промышленностью может увеличиться с нынешних 38 млрд до 53,5 млрд кВт·ч. Дополнительную нагрузку на энергосистему создадут развитие электротранспорта и дата-центров.
В связи с этим поставлена задача опережающими темпами развивать генерацию, расширять пропускную способность сетей и обеспечивать необходимый резерв мощностей.
По плану, к 2030 году общая установленная мощность электростанций должна вырасти до 46,1 ГВт, что позволит ежегодно производить около 129 млрд кВт·ч электроэнергии. К 2035 году мощность планируется увеличить до 57,2 ГВт, а годовую выработку — до 154,7 млрд кВт·ч.
На презентации были представлены несколько сценариев изменения спроса на электроэнергию. При умеренном росте потребления до 2030 года, согласно расчётам, генерация и спрос будут находиться в необходимом балансе. Однако ускоренное развитие экономики, промышленности, электротранспорта и цифровой инфраструктуры потребует дополнительных генерирующих мощностей.
Шавкат Мирзиёев поручил учитывать высокие темпы экономического роста при формировании энергетических планов и заранее обеспечивать наличие достаточного резерва мощности.
В частности, рассмотрены предложения по строительству дополнительных ветровых электростанций и систем накопления энергии, а также ускорению проектов в сфере солнечной и ветровой генерации. Одновременно предложено пересмотреть проекты с низкой экономической эффективностью, отсутствующими конкретными источниками финансирования или существенно затянувшимися сроками реализации.
При выборе новых электростанций предлагается учитывать не только объём мощности, но и себестоимость электроэнергии, возможность подключения к сети, совместимость с системами хранения и влияние объекта на общий энергетический баланс.
Особое значение в условиях роста доли возобновляемой энергетики приобретают системы накопления энергии. Они позволяют сохранять электроэнергию, произведённую солнечными и ветровыми станциями в дневные часы, и использовать её во время вечернего пикового спроса. Это снижает потребность в дополнительной выработке на традиционных электростанциях и повышает устойчивость энергосистемы.
В настоящее время сформировано 26 проектов по созданию систем хранения общей мощностью 4,2 ГВт. Из них 17 находятся на стадии реализации. Предложено до 2030 года дополнительно сформировать проекты в этой сфере.
Параллельно планируется расширять магистральную сетевую инфраструктуру. До 2030 года намечено построить девять подстанций напряжением 220 кВ и семь подстанций напряжением 500 кВ, а также почти 5 тысяч километров новых линий электропередачи.
Эти объекты должны обеспечить подключение новых электростанций к энергосистеме и расширить возможности межрегионального энергообмена. Отдельно на презентации рассмотрены проекты строительства линий 500 кВ и новых подстанций, запланированные на 2027–2029 годы, включая вопросы их финансирования и устранения задержек.
Отдельное внимание уделено развитию инфраструктуры цифровой экономики в Каракалпакстане с использованием потенциала региона в сфере ветровой энергетики.
Предлагается связать перспективные ветровые электростанции Каракалпакстана с дата-центрами общей мощностью 1 ГВт. Для этого планируется построить новую подстанцию и линии электропередачи напряжением 220 кВ. Такая инфраструктура должна обеспечить подключение дата-центров к энергосистеме, привлечь высокотехнологичные инвестиции и использовать энергетический потенциал региона.
На презентации также рассмотрены предложения по изменению порядка формирования и реализации инвестиционных проектов в энергетике.
В действующей системе инициатором проекта зачастую выступает инвестор, после чего вопросы предоставления земли, подключения к сетям, технических условий, тарифов и инвестиционных соглашений согласуются с различными ведомствами. По оценке авторов инициативы, такой подход может приводить к затягиванию процедур, дублированию функций и недостаточному учёту потребностей энергосистемы.
Взамен предложено формировать энергетические проекты на основе прогнозируемого спроса экономики, населения и регионов. Сначала должен определяться необходимый объём потребления, затем — соответствующие генерирующие мощности и инфраструктура. Проект предполагается заранее обеспечивать земельным участком, точкой подключения и техническими решениями, после чего инвестор будет определяться посредством открытого конкурентного отбора.
Одновременно планируется разграничить полномочия государственных органов. Министерство экономики и финансов будет прогнозировать спрос, Министерство энергетики — заниматься стратегическим планированием и технической политикой, а Агентство по развитию и регулированию рынка энергетики — регулировать рыночные отношения и тарифы. Ответственные за инвестиции ведомства будут привлекать инвесторов через открытые конкурсы, а местные органы власти — обеспечивать решение вопросов с земельными участками и необходимой инфраструктурой.
Также предложено ежегодно обновлять трёхлетние инвестиционные планы на основе точного прогноза потребности в энергоресурсах по регионам и отраслям. Такой механизм должен обеспечить более согласованное планирование строительства электростанций, сетей и сопутствующей инфраструктуры.
На долгосрочную перспективу предусмотрена разработка концепции обеспечения страны топливно-энергетическими ресурсами до 2050 года. В документе планируется учитывать ресурсный потенциал страны, демографические и экономические изменения, повышение энергоэффективности, развитие возобновляемой и атомной энергетики и вопросы энергетической безопасности. Пересматривать концепцию предлагается каждые пять лет.
Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что каждый новый энергетический проект должен соответствовать долгосрочным потребностям экономики и населения, а между производством электроэнергии, нагрузкой на сети и потреблением необходимо постоянно поддерживать баланс.
По итогам презентации ответственным лицам поручено обеспечить своевременный запуск крупных реализуемых проектов, совместно с инвесторами принять меры по объектам с затянувшимися сроками, сбалансированно развивать генерацию и сети, расширять системы хранения энергии и внедрять новую модель планирования и управления в отрасли.
