Ташкент, Узбекистан — Как обеспечить, чтобы демографические изменения открывали новые возможности для людей и устойчивого развития?
Этот вопрос стал одним из ключевых в повестке Пятого Самаркандского форума по правам человека, где Фонд ООН в области народонаселения (UNFPA) представил международный опыт и подходы в области демографической устойчивости, человеческого капитала и прав человека.
Участие UNFPA в Форуме началось с глобальной дискуссии о праве на развитие. В рамках панели высокого уровня «Международные пакты о правах человека, право на развитие и глобальная солидарность: новое видение перед лицом современных вызовов» выступил Клаус Бек, заместитель регионального директора UNFPA по Восточной Европе и Центральной Азии.
В своем выступлении он отметил, что сегодня общества переживают глубокие трансформации. Демографические изменения меняют структуру населения: одни страны имеют многочисленное молодое население, другие переживают быстрое старение и сокращение численности трудоспособного населения. Миграция и урбанизация меняют то, где и как люди живут и работают.
Одновременно изменение климата, цифровая трансформация, искусственный интеллект, конфликты и гуманитарные кризисы создают новые возможности, но также усиливают существующие неравенства и уязвимости.
С точки зрения UNFPA, происходящие трансформации подтверждают один фундаментальный принцип: права человека являются неотъемлемой частью политики развития. Именно соблюдение прав человека делает развитие устойчивым и позволяет обществам эффективно адаптироваться к изменениям.
Этот принцип приобретает особое значение в условиях демографических изменений. Демографические тенденции нельзя рассматривать исключительно как цифры, которые необходимо увеличить или сократить.
За ними стоят жизнь и выбор людей — учиться, работать, мигрировать, создавать семью, решать, когда и иметь ли детей, и участвовать в жизни общества.
Именно поэтому UNFPA продвигает подход демографической устойчивости — способность обществ предвидеть демографические изменения и адаптироваться к ним, защищая права людей и расширяя их возможности.
Для стран с молодым населением демографическая устойчивость означает инвестиции в образование и навыки, здоровье, достойную занятость и полноценное участие молодежи в жизни общества. Для стран, где население стареет, — создание условий для более долгой и здоровой жизни, адаптацию рынков труда и систем социальной защиты и признание вклада людей старшего возраста.
Во всех демографических контекстах ключевое значение имеет гендерное равенство. Женщины должны иметь возможность реализовывать свои профессиональные и жизненные планы, создавать ту семью, которую они хотят, и полноценно участвовать в экономической и общественной жизни. Семейно ориентированная политика, качественные и доступные услуги по уходу за детьми, справедливое распределение обязанностей по уходу, безопасные рабочие места и равные возможности создают для этого необходимые условия.
Продолжением этой дискуссии стала тематическая сессия UNFPA «Демографическая устойчивость: права человека, человеческий капитал и благополучие нынешнего и будущих поколений», объединившая представителей государственных органов Узбекистана, международных организаций, академического сообщества и частного сектора.
В центре обсуждения был вопрос о том, как странам готовиться к демографическим изменениям, сохраняя человека, его права, достоинство и свободу выбора в центре государственной политики.
Участники рассмотрели, что такой подход означает на практике.
Для молодых людей — доступ к качественному образованию, современным навыкам, здравоохранению, достойной работе и возможность участвовать в принятии решений.
Для женщин и семей — равные возможности в образовании и занятости, безопасные рабочие места, доступные услуги по уходу за детьми и более справедливое распределение семейных обязанностей.
Для людей старшего возраста — право на достойную, здоровую и активную жизнь, социальную защиту и возможность продолжать участвовать в жизни общества.
Для мигрантов — безопасную и упорядоченную миграцию, защиту прав, достойные условия труда и признание профессиональных навыков.
Международную экспертизу UNFPA представил Фабио Лоса, региональный советник UNFPA по вопросам демографической устойчивости и политики.
Он представил подходы к тому, как страны могут предвидеть демографические изменения, использовать данные и прогнозирование и учитывать долгосрочные тенденции при разработке государственной политики.
В дискуссии приняли участие представители государственных органов Узбекистана, международных организаций, академического сообщества и частного сектора, представив различные аспекты демографической устойчивости — от молодежи, гендерного равенства и активного долголетия до миграции, урбанизации и роли бизнеса.
Особое внимание было уделено взаимосвязи демографических процессов с развитием технологий, миграцией, урбанизацией и другими социально-экономическими трансформациями. Участники подчеркнули значение надежных данных, доказательных подходов, долгосрочного планирования и сотрудничества между государством, гражданским обществом, международными организациями, академическим сообществом и частным сектором.
Для Узбекистана эта дискуссия является частью более широкой работы по развитию подходов к демографической устойчивости и человеческому капиталу. UNFPA продолжает сотрудничество с Узбекистаном, предоставляя международную экспертизу, данные и аналитические подходы для разработки долгосрочных решений, основанных на правах человека.
Главный посыл сессии: демографическая устойчивость начинается с человека.
Способность стран предвидеть изменения и своевременно адаптировать системы образования, здравоохранения, занятости и социальной защиты расширяет возможности для реализации прав и потенциала людей.
Инвестиции в здоровье, образование, равные возможности и права людей сегодня формируют человеческий капитал и благополучие нынешнего и будущих поколений.
