Ташкент, Узбекистан — Правительство Узбекистана запускает масштабную реформу системы экологической экспертизы.
Постановление Кабинета Министров № 234 «О мерах по внедрению новых механизмов оценки воздействия на окружающую среду», принятое 11 мая 2026 года, закрепляет практический механизм новой редакции Закона «Об экологической экспертизе», принятой годом ранее.
Документ должен упростить процедуры для бизнеса, повысить прозрачность экспертизы и привести национальную практику в соответствие с международными обязательствами страны.
Меньше бюрократии для малого бизнеса
Одно из главных изменений — сокращение числа категорий объектов экологической экспертизы с четырёх до одной. Благодаря этому тысячи представителей малого бизнеса, чья деятельность оказывает минимальное воздействие на окружающую среду, будут освобождены от прохождения процедуры.
Одновременно вводится распределение объектов по отраслевому принципу — это должно снять неоднозначность при применении законодательства, с которой ранее сталкивались предприниматели и эксперты.
Экспертиза — через ЕПИГУ
Процедура государственной экологической экспертизы будет полностью переведена на Единый портал интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ), что должно сделать её более прозрачной и предсказуемой.
Постановление также вводит правовые механизмы, определяющие права и обязанности участников экспертизы, институты коллегиального рассмотрения спорных вопросов по экологическим заключениям, а также порядок применения международных документов — в частности, обязательств, вытекающих из Парижского соглашения, Базельской конвенции и Конвенции о биологическом разнообразии.
Общественный контроль и международные обязательства
Отдельное направление реформы — участие граждан в принятии экологически значимых решений. Новый порядок проведения общественных слушаний и общественной экологической экспертизы призван укрепить демократические принципы такого участия и одновременно обеспечить выполнение обязательств Узбекистана по Орхусской конвенции.
Рейтинг и сертификация проектировщиков
Постановление устанавливает порядок организации деятельности разработчиков проектной документации, включая ведение их рейтинга и выдачу квалификационных сертификатов.
Определены требования к организациям, занимающимся разработкой проектов, механизм оценки эффективности их работы и качества подготавливаемой документации, а также требования к специалистам этих организаций и порядок их сертификации.
Стратегическая оценка на уровне госпрограмм
Отдельный блок реформы касается стратегической экологической оценки — одного из ключевых инструментов международной практики экологического управления.
Новый порядок подготовки экологического доклада по стратегической оценке и проверки его качества позволит обеспечить экологическую устойчивость государственных программ, концепций, документов территориального и градостроительного планирования.
Цифры года
Только в 2025 году органы государственной экологической экспертизы выдали 49 620 экологических заключений. При этом почти 700 проектов были признаны не соответствующими экологическим требованиям.
Авторы реформы рассчитывают, что введение квалификационной сертификации разработчиков и формирование рейтинга проектных организаций позволят повысить качество проектной документации и снизить число проектов, не отвечающих экологическим нормам.
В Кабинете Министров рассчитывают, что внедрение современных международных механизмов в систему экологической оценки повысит эффективность охраны окружающей среды и снизит экологические риски — и станет вкладом не только в сохранение природы, но и в создание здоровой и безопасной среды для будущих поколений.
