Ташкент, Узбекистан — Комитет по промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров Узбекистана утвердил инструкцию о порядке объявления аварийного состояния на объектовом уровне при угрозе или возникновении радиационной аварии на атомной электростанции, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи.
Постановление принято 29 июля 2026 года за номером 49, зарегистрировано в Министерстве юстиции 19 августа 2026 года под номером 3928 и опубликовано 20 августа 2026 года.
Документ принят в соответствии с законом Узбекистана «Об использовании атомной энергии в мирных целях» и указом президента от 24 декабря 2024 года № ПФ–224 «О дополнительных мерах по совершенствованию государственного контроля в сфере промышленной, радиационной и ядерной безопасности». Постановление согласовано с Министерством по чрезвычайным ситуациям, Агентством по атомной энергии при Кабинете Министров и Академией наук.
Инструкция вводит два внутренних режима объектового уровня: «Аварийная готовность» — режим приведения органов управления, сил и средств АЭС в состояние готовности к противоаварийным действиям при наличии угрозы радиационной аварии, и «Аварийное состояние» — режим, направленный на недопущение расширения аварии, уменьшение и устранение её последствий при фактическом возникновении радиационной аварии.
Согласно документу, режим «Аварийная готовность» объявляется при нарушении установленных границ или условий безопасной эксплуатации АЭС, а также при достижении или превышении установленных значений мощности дозы ионизирующего излучения в зданиях, помещениях или на территории станции, в санитарно-защитной или зоне наблюдения.
Основанием для объявления также служат внешние воздействия природного или техногенного характера — землетрясение, взрыв, пожар или затопление территории станции, — нарушившие нормальную работу систем и элементов, важных для безопасности.
Режим «Аварийное состояние» объявляется при достижении или превышении критериев мощности дозы, установленных для этого режима, либо при принятии руководителем эксплуатирующей организации решения о применении внепроектных мер, включая руководство по управлению тяжёлыми авариями.
Согласно приложению к документу, критерии мощности дозы ионизирующего излучения составляют: для помещений постоянного пребывания персонала в контролируемой зоне — 10 мкЗв/час для режима «Аварийная готовность» и 600 мкЗв/час для режима «Аварийное состояние»; для площадки АЭС и санитарно-защитной зоны — 2,5 и 200 мкЗв/час соответственно; для зоны наблюдения — 0,1 мкЗв/час (превышение над уровнем естественного радиационного фона) и 20 мкЗв/час соответственно.
Решение об объявлении режима принимает руководитель эксплуатирующей организации или лицо, исполняющее его обязанности, а при невозможности связаться с ними — начальник смены станции, который обязан незамедлительно уведомить руководителя о принятом решении и предпринятых мерах.
До первичного ввоза ядерного топлива на площадку станции руководитель эксплуатирующей организации утверждает схему оповещения при угрозе или возникновении радиационной аварии.
В первичном сообщении должны содержаться название АЭС, номер энергоблока, дата и время происшествия, объявленный режим, установленные или предполагаемые причины и характер развития события, технологическое и радиационное состояние станции, фактическое или возможное воздействие на персонал, население и окружающую среду, а также потребность в экстренной помощи.
С момента объявления режима «Аварийная готовность» или «Аварийное состояние» и до его отмены эксплуатирующая организация обязана каждые двенадцать часов передавать в Комитет по промышленной, радиационной и ядерной безопасности и Агентство по атомной энергии информацию о радиационной обстановке на станции и прилегающих территориях, состоянии безопасности АЭС и принимаемых мерах по недопущению развития и расширения аварии. Персонал станции должен получать информацию о радиационной обстановке не реже одного раза в сутки.
Документ обязывает эксплуатирующую организацию создать научно-техническую рабочую группу поддержки, группу экстренной помощи, а также внутренний и внешний штабы аварийного управления, обеспечив их постоянную готовность к работе в условиях радиационной аварии. Внутренний штаб размещается на защищённом пункте управления на территории станции, внешний — в безопасном месте за её пределами. Их функции включают оперативное управление противоаварийными действиями, приём и анализ информации о ходе аварии, подготовку предложений по приведению станции в контролируемое безопасное состояние, а также организацию дозиметрического контроля персонала.
До первичного ввоза ядерного топлива на станции должна быть также создана постоянно действующая комиссия по предупреждению радиационных аварий, устранению их последствий и обеспечению пожарной безопасности АЭС, а также полностью укомплектованы и приведены в готовность необходимые материально-технические средства для противоаварийных действий.
Инструкция предусматривает обязательное проведение эксплуатирующей организацией противоаварийных учений и тренировок по утверждённым планам и графикам, при этом учение объектового масштаба с привлечением группы экстренной помощи должно проводиться не реже одного раза в год.
По итогам учений составляется акт с указанием выявленных недостатков, мер по их устранению, сроков исполнения и ответственных лиц.
Лица, виновные в нарушении требований инструкции, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
