Ташкент, Узбекистан — Кабинет министров Узбекистана утвердил дорожную карту развития спелеотуризма и перечень из десяти объектов с высоким потенциалом, девять из которых — пещеры, а один — соляной рудник. Об этом сообщает Национальная база данных законодательства.
Объекты расположены в Джизакской, Самаркандской, Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областях. Работы по созданию туристической инфраструктуры и увеличению потока туристов будут вестись поэтапно в 2026–2028 годах.
Документ принят во исполнение постановления Президента от 21 ноября 2025 года № ПП-348 об организации деятельности Комитета по туризму и ускоренном развитии отрасли.
Правительство одобрило предложение Комитета по туризму, Национального комитета по экологии и изменению климата, Агентства культурного наследия и хокимиятов четырех областей о том, чтобы в порядке эксперимента организовать спелеотуризм в районах с наибольшим потенциалом.
Какие объекты вошли в список
В Джизакской области в перечень вошла пещера Пешагор в Зааминском районе, расположенная в Моргузарских горах на северо-западном отроге Туркестанского хребта.
Больше всего объектов находится в Самаркандской области. В Ургутском районе это пещера Яхдон в махалле Чорчинор в 7 км от районного центра, пещера Аманкутан в юго-восточной части района на Зарафшанском хребте и пещера Киев вблизи кишлака Камангаран на массиве Кирктаг. В Нурабадском районе в список включена пещера Хазрати Довуд у кишлака Аксай, в 30 км к юго-востоку от районного центра.
В Сурхандарьинской области отобраны три пещеры Байсунского района в окрестностях кишлака Дарбанд на Гиссарском хребте — Коронгу юлдуз, Бойбулок и Тешикташ, а также соляной рудник Ходжаикан в Шерабадском районе. В Кашкадарьинской области в перечень вошла пещера Амира Темура в Яккабагском районе, расположенная в предгорьях Гиссарского хребта на территории Гиссарского государственного заповедника. Комитет по туризму вправе вносить изменения в этот список.
Реестр, цифровые паспорта и маршруты
Согласно дорожной карте, до конца 2026 года объекты пройдут инвентаризацию, а к марту 2027 года будет сформирован единый электронный реестр, интегрированный с Национальной туристической платформой. На каждый объект составят электронный паспорт с географическими координатами, данными о туристическом потенциале, техническом состоянии и правовом статусе.
В 2027 году объекты планируется сфотографировать и снять на видео, к июню разработать их 3D-модели и виртуальные туры, а к августу внедрить систему информирования через QR-коды. До конца 2027 года для приоритетных объектов разработают и внедрят планы управления.
Спелеотуристические маршруты должны быть утверждены в апреле 2027 года, навигационные и указательные знаки установлены к июлю, а электронные карты интегрированы с Национальной туристической платформой к сентябрю. Онлайн-бронирование, электронный гид и информирование через QR-код планируется ввести к июлю 2027 года.
Инфраструктура и гостевые дома
Хокимиятам четырех областей поручено в 2027–2028 годах создать на объектах инженерно-коммуникационную и туристическую инфраструктуру, в том числе автостоянки, места отдыха и санитарно-гигиенические пункты, при строгом соблюдении экологических и санитарных требований. Ввести их в эксплуатацию планируется в январе 2029 года. Совместно с Комитетом по туризму хокимияты будут помогать местным жителям открывать семейные гостевые дома, а также развивать услуги местных гидов.
Земельные участки под туристическую инфраструктуру будут выделяться в аренду или в постоянное пользование в установленном законом порядке. На объектах, отнесенных к культурному наследию, строительство, реконструкция и благоустройство возможны только по согласованию с Агентством культурного наследия. На объектах в охраняемых природных территориях такие работы обязательно согласовываются с Национальным комитетом по экологии и изменению климата и проводятся только после получения разрешений.
Безопасность туристов и экология
Министерство по чрезвычайным ситуациям в течение трех месяцев вместе с Комитетом по туризму и Инспекцией по надзору в горнодобывающей промышленности и геологии должно подготовить проект правил обеспечения безопасности туристов при посещении объектов.
С 2027 года МЧС дважды в год будет проводить на них учебно-практические занятия. К марту 2027 года на объектах установят предупреждающие знаки, схемы эвакуации и информационные стенды.
Национальному комитету по экологии и изменению климата рекомендовано осуществлять государственный экологический контроль в районах развития спелеотуризма. В 2027 году будут разработаны критерии оценки экологического состояния и антропогенной нагрузки на объекты и организован их экологический мониторинг.
Для отрасли будут готовить специалистов и гидов. Учебные программы должны появиться в феврале 2027 года, курсы для гидов и инструкторов — в апреле, система оценки квалификации и сертификации — в июне.
Наука и продвижение
Министерство высшего образования, науки и инноваций в мае–июне 2027 года проведет международную научно-практическую конференцию по развитию спелеотуризма. В ней примут участие эксперты Международного спелеологического союза, региональных союзов и ассоциаций, ведущие ученые и исследователи, а также представители организаций, управляющих экскурсионными пещерами в странах Евросоюза, Грузии, России, Китае и Вьетнаме. С 2027 года министерство будет ежегодно привлекать международные гранты на исследования в области спелеологии, геологии, гидрологии и биоспелеологии.
Комитет по туризму до конца 2026 года должен подготовить медиапродукты об объектах и разместить их на Национальной туристической платформе. С 2027 года он будет ежегодно организовывать международные научные экспедиции. Вместе с Национальной телерадиокомпанией и Агентством кинематографии комитет создаст документальные фильмы о спелеотуризме в Узбекистане для зарубежных телеканалов за счет Фонда поддержки туризма, спонсорских средств и средств предпринимателей.
Инвестиции и финансирование
Министерство инвестиций, промышленности и торговли в 2026–2027 годах займется привлечением частного сектора и инвестиций в развитие объектов, а с 2027 года будет ежегодно проводить инвестиционные форумы, презентации и деловые встречи с участием иностранных и местных инвесторов.
Министерство экономики и финансов с 2027 года будет включать проекты на отобранных объектах в программы развития социальной и производственной инфраструктуры. Финансировать их можно будет за счет международных грантов, частных инвестиций, средств государственного бюджета и других не запрещенных законом источников.
